Grands plans opérationnels mis en place
Le Plan de secours en Eau Potable
Le plan de sécurisation de l’AEP (PSAEP) de 2014, coordonné par la DEAL en concertation avec tous les acteurs de l’eau, a identifié les investissements prioritaires à réaliser à l’échelle de la Guadeloupe pour améliorer structurellement et durablement l’état des équipements, et pour optimiser l’AEP tout en préservant la ressource.
Au total, 68 opérations ont été identifiées pour un montant global de 93,7 M€ HT, parmi lesquelles 12 opérations prioritaires (bien identifiées, d’intérêt communautaire, relativement simples et rapides à mettre en œuvre).
| Secteurs | Opérations urgentes | Opérations importantes | Opérations à court terme |
| Grande-Terre Côte au vent de Basse-Terre La Désirade Les Saintes | 15,3 M€ | 12,0 M€ | 24,7 M€ |
| Nord Basse-Terre Côte sous le vent de Basse-Terre Sud Basse-Terre | 15,8 M€ | 13,1 M€ | 11,1 M€ |
| Marie-Galante | 0,7 M€ | 0,4 M€ | 0,6 M€ |
Par la suite, le Plan de Secours Eau Potable (PSEP) a été mis en œuvre par le Conseil Départemental pour permettre la réalisation rapide de ces opérations prioritaires.
Le plan s’est décliné en 3 phases :
| Phase | Année | Nombre d’opérations menées | Montant des travaux HT |
| Phase 1 | 2014-2015 | 8 | 19,1 M€ |
| Phase 2 | 2016-2017 | 9 | 16,9 M€ |
| Phase 3 | 2018 | 4 | 8,9 M€ |
Il est à noter qu’une opération de la phase 1 n’a pas été portée par le Conseil Départemental (contrairement aux autres) mais par Cap Excellence, pour un montant de 5 M€ HT.
Au total, 21 opérations ont été réalisées dans le cadre du PSEP, pour un investissement total de 44,9 M€ HT.
La Figure 43 présente la répartition spatiale de ces investissements sur le territoire :
Le Plan Eau Dom
Le Plan d’actions interministériel Eau Dom a été lancé en 2016. Il a pour finalité de sortir de la politique d’urgence et d’engager, avec les autorités organisatrices, un travail de renforcement de leurs capacités financières et techniques. Il vise à remettre l’exploitation et l’entretien au cœur des priorités.
L’engagement des autorités organisatrices se traduit par la signature de contrats de progrès/transition, dont les deux premiers ont été signés par la CCMG et CAPEX, respectivement en 2018 et en 2019.
En amont de ces signatures, deux appels à projets (AAP) ont été lancés pour accompagner les établissements gestionnaires des services d’eau potable.
Le 1er AAP porte sur la recherche et la réduction des fuites dans les réseaux et l’amélioration des rendements, afin d’augmenter les volumes disponibles pour les usagers.
Le 2ème AAP porte sur la réduction des volumes d’eau potable distribués mais non comptabilisés, pour permettre un meilleur comptage des volumes, indispensable à une bonne gestion du réseau. Il vise le remplacement de 22 114 compteurs particuliers bloqués, défectueux ou vétustes. L’enjeu est d’améliorer les recettes des gestionnaires, avec pour finalité d’aboutir à un meilleur service rendu à l’usager.
Le plan d’actions prioritaires
Le Plan d’Actions Prioritaires (PAP) a été adopté par l’État, la Région, le Département et les collectivités locales en 2018. Il prévoit 38 opérations réparties sur l’ensemble du territoire de l’archipel, pour un investissement total de 71,4 M€ HT. Son objectif principal à l’époque était de mettre fin de façon durable aux tours d’eau et aux pénuries.
La carte suivante présente la répartition spatiale de ces investissements sur le territoire :
Les travaux du Plan d’Actions Prioritaires (PAP) se poursuivent. La carte suivante présente l’état d’avancement des différentes opérations au 6 septembre 2023 :
| Code | Opération | Maître d’ouvrage | État d’avancement au 6 septembre 2023 |
| F1 | Renouvellement des réseaux sur Capesterre-Belle-Eau | Conseil Régional | Terminé |
| F2 | Sécurisation des réseaux de Capesterre-Belle-Eau – Secteurs de Routhiers/Fonds Cacao | Conseil Régional | Terminé |
| F3 | Renouvellement des réseaux sur Capesterre-Belle-Eau | Conseil Régional | Terminé |
| F4 | Extension de capacité de l’unité de production d’eau potable de Belle Eau Cadeau | Conseil Départemental | Terminé |
| F5 | Réhabilitation du surpresseur de Terrasson et optimisation du fonctionnement du feeder de Belle Eau Cadeau | Conseil Régional | Travaux en cours |
| F6 | Renouvellement de 17 km de réseaux d’eau potable aux Abymes | Cap Excellence | Terminé |
| F7 | Séparation des étages de distributions de Caraque et Grand-Fonds par un piquage en aval du surpresseur de Terrasson | Conseil Régional | Terminé |
| F8 | Renouvellement de 15 km de réseau d’eau potable aux Grands Fonds Gosier | Conseil Départemental | Terminé |
| F9 | Réhabilitation du réservoir de Leroux et pose de canalisations de distribution en vue de la création de l’étage de distribution de Leroux | Conseil Régional | Terminé |
| F10 | Construction d’un surpresseur à Douville à Goyave | Conseil Départemental | Terminé |
| F11 | Réhabilitation des réservoirs de Terre de Haut et de Terre de Bas | Conseil Départemental | Travaux en cours |
| F12 | Maillage du réservoir de Perrin et du réservoir de Boisvin | Cap Excellence | Terminé |
| F13 | Renouvellement de 8 km de conduite d’adduction d’eau brute DN 500 entre Bras David et Miquel, entre Raiffer et Gabarre | Conseil Régional | Terminé |
| F14 | Renouvellement sur 4,5 km du feeder de Vernou et connexion au feeder de Belle-Eau-Cadeau | Conseil Régional | Terminé |
| F15 | Travaux de réhabilitation de l’unité de production d’eau potable de Moustique | Conseil Départemental | Travaux en cours |
| F16 | Réhabilitation et mise en service des réservoirs de Budan | Cap Excellence | Terminé |
| F17 | Renouvellement réseau Amiante-Ciment et PVC dans le Bourg | Cap Excellence | Terminé |
| F17 bis | Renouvellement réseau Amiante-Ciment et PVC dans le Bourg | Conseil Régional | Terminé |
| F18 | Travaux de réhabilitation des prises d’eau de la Digue, Vernou et de Moustique | Conseil Départemental | Terminé |
| F19 | Renouvellement de 7km réseaux d’eau potable sur Gourbeyre | Conseil Régional | Terminé |
| F20 | Renouvellement de fonte Grise | Conseil Régional | Travaux en cours |
| F21 | Sécurisation de la zone de Captage de Trou à Diable | Conseil Régional | Terminé |
| F21 bis | Sécurisation de la zone de Captage de Beaugendre | Conseil Régional | Terminé |
| F22 | Renouvellement des canalisations en amiante-ciment sur Vieux-Habitants | Conseil Départemental | Terminé |
| F23 bis | Sécurisation par maillage avec réseau de BEC vers les Saintes : canalisations | Conseil Départemental | Terminé |
| F24 | Renouvellement des canalisations en amiante-ciment sur Bouillante | Conseil Départemental | Terminé |
| F26 | Canalisation à partir du réservoir de tête de Bovis jusqu’à la nationale | Conseil Régional | Étude en cours |
| F27 | Réhabilitation et Automatisation des 2 unités de production sur Basse-Terre et Saint-Claude | Conseil Départemental | Étude en cours |
| F28 | Construction d’un 2ème réservoir de tête Usine de Desmarais 700 m3 | Conseil Départemental | Travaux en cours |
| F29 | Réhabilitation des captages des rivières Baillargent et les Apôtres | CANBT | Travaux en cours |
| F29 bis | Renouvellement des réseaux sur Pointe-Noire | Conseil Départemental | Étude en cours |
| F30 | Renouvellement de la canalisation du réservoir de la Treille | Conseil Départemental | Terminé |
| F31 | Renouvellement du réseau AEP de la rue de la République, sur Grand-Bourg | Conseil Départemental | Terminé |
| F32 | Réhabilitation de l’usine de Belin : changement de process et réhabilitation du réservoir | SIAEAG puis SMGEAG | Travaux en cours |
| F33 | Construction d’un réservoir AEP de 1000 m3 usine de traitement du Moule | SIAEAG puis SMGEAG | Travaux en cours |
| F34 | Travaux de réhabilitation du surpresseur de May et de construction d’un surpresseur au réservoir de Saint Jacques, commune de Saint-François | Conseil Départemental | 50 % terminé 50 % études en cours |
La feuille de route partagée
La feuille de route partagée du projet de contrat d’accompagnement renforcé du SMGEAG a été cosignée le 8 novembre 2022 par le Préfet de Guadeloupe, le président du Conseil Régional, le Président du Conseil Départemental et le Président du SMGEAG.
Cette feuille de route retrace les besoins spécifiques et le plan d’actions prioritaires nécessaires à la montée en puissance du SMGEAG, un an après sa création. Elle permet d’acter plusieurs engagements déterminants pour assurer l’efficacité du SMGEAG dans la réussite de ses missions :
- la poursuite de la structuration du SMGEAG avec la mise en place de son plan de retour à l’équilibre financier ;
- la mise en œuvre d’un comité de pilotage resserré entre la Préfecture, le Conseil Régional, le Conseil Départemental et le SMGEAG ;
- l’établissement d’une liste de travaux d’urgence et des réseaux à renouveler en priorité, avec une participation forte de la part du Conseil Régional et du Conseil Départemental en soutien du SMGEAG ;
- le support d’une assistance technique des services de l’État sur les missions prioritaires ;
- le soutien financier exceptionnel de l’État pour accompagner le SMGEAG vers un retour à l’équilibre.
Ainsi, au travers de cette feuille de route partagée, l’ensemble des partenaires ont souhaité mutualiser leurs efforts afin de pouvoir accompagner le SMGEAG dans sa structuration à long terme, tout en répondant à la crise immédiate de l’eau et de l’assainissement.
Des travaux d’urgence sur des renouvellements de réseaux ont été identifiés et listés dans la feuille de route. Ces opérations, dont le montant global est estimé à 25 192 500 €, ont été réparties à parts égales entre le Conseil Régional, le Conseil Départemental et le SMGEAG.
La carte suivante présente l’état d’avancement de ces différents travaux au 8 septembre 2023 :
Chacune des opérations est décrite dans le tableau ci-après :
| Code | Opération | Maître d’ouvrage |
| O1 | Renouvellement de réseau AEP à Morne Gommier, Village de Moreau, Moreau, et Hermitage aval à Goyave | SMGEAG |
| O2 | Création d’un nouveau surpresseur pour la zone de Blonzac – Sarcelles à Goyave | SMGEAG |
| O3 | Renouvellement de réseau AEP à Bois de Rose, Clède, Fougère, Poulinga, Barbotteau et Grande Savane sur Petit-Bourg | Conseil Régional |
| O4 | Renouvellement de réseau AEP à Blonde, Meynard et Panga sur Petit-Bourg | SMGEAG |
| O5 | Renouvellement de réseau au niveau du stade, de l’école mixte et de la mairie dans le bourg de Sainte Rose | Conseil Départemental |
| O6 | Renouvellement du réseau d’adduction des réservoirs de Ducharmoy et de La Batterie et renouvellement du réseau de distribution sur la route de Bologne, Morin et Grand Camp sur Saint-Claude | Conseil Régional |
| O7 | Renouvellement de réseau à La Plaine, Bas Schœlcher, Louisville-Carbet et Schœlcher sur Trois-Rivières | Conseil Régional |
| O8 | Reconfiguration de portions de réseau AEP et de branchements fuyards aux Abymes | SMGEAG |
| O9 | Renouvellement de conduite et de branchements sur 3 km à route de Chauvel et route de Baimbridge aux Abymes | SMGEAG |
| O10 | Déplacement de conduites et de branchements fuyards sur 3 km sur la ZD Petit-Perou (secteur Ylang ylang) aux Abymes | Conseil Départemental |
| O11 | Renouvellement/renforcement de 5 km de réseau du carrefour de Saint-Protais à Cambourg sur Sainte-Anne | SMGEAG |
| O12 | Renouvellement et renforcement de 300 ml de réseau à l’école Vallier à Sainte-Anne | Conseil Départemental |
| O13 | Réhabilitation du surpresseur de Cavanière (usine de Deshauteurs) à Sainte-Anne | SMGEAG |
| O14 | Renouvellement de 150 ml de réseau voie n°2 Grands-Fonds route départemental 110 à Sainte-Anne | SMGEAG |
| O15 | Renouvellement/renforcement de 4 km de réseau de Bragelogne à Saint Charles sur Saint-François | Conseil Départemental |
| O16 | Renouvellement/renforcement de 2 km de réseau à Périnet au Gosier | Conseil Départemental |
| O17 | Renforcement/renouvellement de 4 km du pont de Poucet au fort Fleur d’Epée et Bas du Fort au Gosier | Conseil Départemental |
Le contrat d’accompagnement renforcé du SMGEAG a quant à lui été signé le 22 mars 2023. Il a pour objet de définir les mesures destinées à assurer une situation financière équilibrée et pérenne du SMGEAG et un retour à un service public de l’eau et de l’assainissement efficace, en engageant un processus s’appliquant pendant une période de 3 ans (soit de 2023 à 2025).
Le programme pluriannuel d’investissement
En octobre 2023, l’État, le Conseil Régional, le Conseil Départemental et le SMGEAG ont présenté un nouveau plan d’action pour l’eau et l’assainissement, élaboré sur une période de 4 ans (2024-2027), avec un financement de 317 millions d’euros. La première phase de ce programme pluriannuel d’investissement, qui doit s’achevée en 2025, comporte 33 chantiers prioritaires répartis sur l’ensemble de la Guadeloupe, pour un montant de 104 millions d’euros :
- 7 opérations portant sur la réhabilitation d’usines de production d’eau potable et la réhabilitation ou la construction de réservoirs ;
- 11 opérations de renouvellement et/ou de création de réseaux de distribution d’eau potable ;
- 9 opérations portant sur la réhabilitation ou la création de STEP ;
- 6 opérations de renouvellement ou de création de réseaux d’eaux usées.
Chacune de ces opérations est décrite dans les tableaux suivants :
| Code | Opération « eau potable » | Maître d’ouvrage |
| 1_AEP | Renforcement de l’AEP à partir des sources de l’Ermitage | SMGEAG |
| 2_AEP | Construction d’un réservoir de stockage d’eau potable à l’usine de production de Desvarieux (Le Moule) | SMGEAG |
| 3_AEP | Changement de process de l’usine de Belin et construction d’un réservoir de stockage d’eau | SMGEAG |
| 4_AEP | Réhabilitation de l’usine de traitement d’eau de Deshauteurs et station de pompage de l’Espérance | SMGEAG |
| 5_AEP | Réhabilitation des usines de production d’eau potable du sud Basse-Terre (Morne Houel, Beauvallon) | Conseil Départemental |
| 6_AEP | Réhabilitation des stations de traitement d’eau potable de Sainte-Rose (Cacao, Solitude, Massy) | SMGEAG |
| 7_AEP | Sécurisation de l’usine et des réservoirs de Miquel | SMGEAG |
| 8_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Trois-Rivières (La Plaine, Bas Schoelcher, Louisville, Carbet, Schoelcher | Conseil Régional |
| 9_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Petit-Bourg | Conseil Régional / SMGEAG |
| 10_AEP | Renouvellement et renforcement des réseaux AEP de la ville de Petit-Canal (bourg) | SMGEAG |
| 11_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Capesterre-Belle-Eau (bourg) | SMGEAG |
| 12_AEP | Renouvellement de réseaux AEP aux Abymes | Conseil Départemental / SMGEAG |
| 13_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Sainte-Rose (Bourg, Sofaïa) | Conseil Départemental |
| 14_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Sainte-Anne (Grands Fonds et bourg) | SMGEAG |
| 15_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Gosier (Poucet, Bas du Fort) | Conseil Départemental |
| 16_AEP | Reconfiguration des réseaux AEP / abandon du réservoir de Cotton à Baillif | Conseil Régional |
| 17_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Saint-François | Conseil Départemental / SMGEAG |
| 18_AEP | Renouvellement de réseaux AEP à Saint-Claude (Ducharmoy, La Batterie, Pont des Marsouins, Morin, Grand Camp) | Conseil Régional |
| Code | Opération « assainissement » | Maître d’ouvrage |
| 1_EU | Création du réseau d’assainissement d’eaux usées de Bois Sec | SMGEAG |
| 2_EU | Création de réseau EU de Anse-Bertrand (Commandant Mortenol) et de Port-Louis (Guy Tyrolien) | SMGEAG |
| 3_EU | Travaux de réparation et de dévoiement du réseau d’assainissement Gaston Feuillard | SMGEAG |
| 4_EU | Réhabilitation de PR et de STEP de Petit-Bourg et Goyave | SMGEAG |
| 5_EU | Réhabilitation de la STEP de Pointe à Donne (filière boue) | SMGEAG |
| 6_EU | Remise en conformité de la station d’épuration de Baillif | SMGEAG |
| 7_EU | Création d’un réseau d’assainissement et d’une station d’épuration à Vieux-Fort (secteur école) | SMGEAG |
| 8_EU | Réhabilitation de la STEP de Guéry (Anse-Bertrand) et de Château-Gaillard (Le Moule) | SMGEAG |
| 9_EU | Renouvellement des réseaux d’eaux usées de la Marina de Pointe-à-Pitre | SMGEAG |
| 10_EU | Construction du système d’assainissement collectif du centre bourg de la ville de Petit-Canal | SMGEAG |
| 11_EU | Création d’un système d’assainissement des eaux usées de Gissac à Sainte-Anne | SMGEAG |
| 12_EU | Réhabilitation de la STEP de Dumanoir à Capesterre-Belle-Eau | SMGEAG |
| 13_EU | Réhabilitation de la STEP de Saint-François | SMGEAG |
| 14_EU | Réhabilitation de la STEP de Gosier | SMGEAG |
| 15_EU | Construction d’une nouvelle station d’épuration à Petite Anse, Bouillante | SMGEAG |
D’autre part, l’Office de l’Eau accompagne également fortement le SMGEAG, en lui apportant notamment un fort soutien financier pour la réalisation de diverses opérations (11 opérations transférées des anciens opérateurs ainsi que plusieurs nouvelles du SMGEAG). Parmi celles-ci, on peut noter :
- l’aménagement d’un captage à Trois-Rivières ;
- la sécurisation d’un périmètre de protection de captage à Bouillante ;
- le remplacement de compteurs sur Cap Excellence et Trois-Rivières, ainsi que la mise en place de la radiorelève à Trois-Rivières ;
- la réhabilitation de stations d’épuration, de postes de relevage et de réseaux d’eaux usées sur de nombreuses communes du territoire, ainsi que la réalisation d’émissaires en mer à Petit-Bourg et Trois-Rivières ;
- la réalisation des Schémas Directeurs (SDAEP, SDA et SDGEP) et des études pour la régularisation administrative des captages AEP.